Việt Nam siết chặt quản lý trò chơi kỹ thuật số và nội dung internet, hé mở thị trường casino hạn chế

30 tháng 10 2026

Chính phủ Việt Nam đang tăng cường khung pháp lý cho lĩnh vực trò chơi kỹ thuật số và nội dung trực tuyến, đồng thời từng bước mở cửa một phần ngành cờ bạc, dù các chuyên gia vẫn có quan điểm khác nhau về tốc độ và hướng cải cách.

Nghị định số 147/2024/ND-CP ban hành vào tháng 11/2024 và có hiệu lực từ ngày 25/12/2024 đưa ra các yêu cầu mới đối với người dùng mạng xã hội và game thủ trực tuyến. Đáng chú ý nhất là việc người dùng phải xác minh tài khoản bằng số điện thoại di động hoặc thông tin cá nhân. Đây là một phần trong nỗ lực rộng hơn nhằm quản lý dịch vụ internet và thông tin trực tuyến tại Việt Nam.

Cấm trò chơi kiểu casino

Các công ty hoạt động tại Việt Nam có thể có chưa đầy 6 tháng để tuân thủ quy định mới. Điều khoản nghiêm ngặt nhất cấm các trò chơi điện tử mô phỏng đánh bạc casino, bao gồm cả những game sử dụng hình ảnh bài lá, dù có liên quan đến giải thưởng tiền mặt hay không. Những trò chơi này sẽ bị cấm hoạt động tại Việt Nam, có thể chuyển hướng doanh thu sang các nhà khai thác casino trong nước.

Nhà cung cấp xuyên biên giới phải đăng ký

Các quy định cập nhật tạo thêm yêu cầu cho nhà cung cấp nội dung nước ngoài. Dự thảo luật thay thế Nghị định 72 quy định rằng một số nền tảng nước ngoài bao gồm mạng xã hội và cửa hàng ứng dụng phải đạt ngưỡng người dùng Việt Nam hàng tháng và đăng ký với cơ quan quản lý trước khi phục vụ người dùng tại Việt Nam. Các cửa hàng ứng dụng sẽ phải giới hạn tải lên những ứng dụng đã được phê duyệt và gỡ bỏ những ứng dụng không tuân thủ khi được yêu cầu.

Quy định địa phương hóa rộng

Việt Nam tiếp tục yêu cầu các công ty, kể cả công ty con thuộc sở hữu nước ngoài, lưu trữ dữ liệu người dùng Việt Nam trong nước và duy trì sự hiện diện vật lý tại quốc gia này. Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ cảnh báo rằng vi phạm có thể kích hoạt các yêu cầu bổ sung về địa phương hóa dữ liệu đối với doanh nghiệp nước ngoài.

Nhà đầu tư nước ngoài đối mặt quy định cờ bạc nghiêm ngặt hơn

Trong khi việc hợp pháp hóa cờ bạc trên toàn quốc ngoài các casino chỉ dành cho người nước ngoài dường như khó xảy ra, Việt Nam đã thận trọng mở rộng tiếp cận thị trường. Các sửa đổi gần đây đối với Nghị định số 121/2021/ND-CP về trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài có hiệu lực từ tháng 5/2026. Những thay đổi này cho phép hoạt động trò chơi điện tử tại các khu vực được chỉ định.

Tuy nhiên, định nghĩa về nhà đầu tư nước ngoài đủ điều kiện vẫn chưa rõ ràng. Các yêu cầu nhận dạng đối với thẻ chơi game tiếp tục thay đổi, thiếu tiêu chuẩn quốc tế thống nhất.

Giám sát chặt chẽ hơn

Các cơ quan quản lý trò chơi kỹ thuật số đã siết chặt quy định đối với công ty nước ngoài và nền tảng game. Các quy định đề xuất sẽ yêu cầu xác minh danh tính chặt chẽ hơn và giới hạn cược đối với ứng dụng liên quan đến cờ bạc. Khuôn khổ dự thảo tập trung đặc biệt vào yêu cầu công khai đối với cá cược trực tuyến, với đề xuất giới hạn số tiền đặt cược. Mặc dù chi tiết tài chính vẫn chưa rõ ràng, các cơ quan quản lý nhằm mục đích tăng cường giám sát cả nhà khai thác game trong nước và nước ngoài.